.png)
2024-03-1-402-003 将执法扣押的财物变卖行为的定性
【 关键词】
刑事 贪污罪 利用职务上的便利 扣押财物变卖
【 基本案情】
2011年4月28日，上海市某质量技术监督局扣押江口某厂型号为3YX10mm螺纹钢80件，寄存于上海某铜业有限公司仓库，被告人汪某华作为该局工作人员参与执行扣押。2011年7月22日、24日，被告人汪某华利用其担任某质量技术监督局行政执法科科员、从事相关行政执法活动的职务便利，以处置该局扣押并寄存在上海某铜业有限公司仓库内的钢材为由，骗取保管人陆某的信任，先后两次私自取走价值人民币5.715万元、型号为3YX10mm的螺纹钢6件予以变卖。后被告人将变卖所得赃款人民币4.5万余元用于其赌博及归还债务（受贿、诈骗的事实略）。
上海市崇明县人民法院于2011年12月31日作出（2011）崇刑初字第382号刑事判决：一、被告人汪某华犯贪污罪，判处有期徒刑五年；犯受贿罪，判处有期徒刑二年；犯诈骗罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三千元；决定执行有期徒刑九年，并处罚金人民币三千元。二、责令被告人汪某华退交赃款，予以没收、发还。宣判后，没有上诉、抗诉，判决已发生法律效力。
【 裁判理由】
法院生效裁判认为，某质量技术监督局在行政执法活动中依法扣押的钢材归该单位监管，属公共财产，将扣押的钢材委托上海某铜业有限公司保管，并不代表改变财产性质，该批钢材仍属质监局监管。被告人汪某华利用其系行政执法人员的身份，骗得保管人信任，私自将其单位扣押的螺纹钢提走，以低价变卖，其行为符合贪污罪的构成要件，依法应予定罪惩处。故法院依法作出如上裁判。
【 裁判要旨】
行政机关委托私人企业保管的扣押物品，该扣押物品仍在行政机关的管理、控制之下，受托单位并无处置的权利，因此扣押物品仍属于公共财物。被告人利用其行政执法人员的身份，私自将单位扣押的财物提走变卖，符合刑法第三百八十二条规定的，以贪污罪论处。
【 关联索引】
《中华人民共和国刑法》第382条
一审：上海市崇明县人民法院（2011）崇刑初字第382号刑事判决（2011年12月31日）